Hơn 3.000 dự án được rà soát, sau nhiều năm, địa phương báo cáo 112 dự án không đưa đất vào sử dụng, chậm tiến độ sử dụng đất.
UBND TP HCM vừa có báo cáo gửi Bộ Tài nguyên – Môi trường về công tác rà soát, xử lý các dự án không đưa đất vào sử dụng, chậm tiến độ sử dụng đất.
Theo đó, Sở Tài nguyên – Môi trường TP HCM đã phối hợp với các địa phương thực hiện nghị quyết 21/2017 của HĐND TP HCM về tiếp tục triển khai các nội dung quản lý quy hoạch đô thị và giải quyết các dự án chậm triển khai trên địa bàn thành phố.
Khu đô thị mới Nam TP giải phóng mặt bằng hơn 1.800 ha, tỉ lệ đạt hơn 66%.
Kết quả rà soát cho thấy có 176 dự án thuộc diện phải điều chỉnh, hủy bỏ do không thực hiện đúng kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện, ảnh hưởng đến quyền lợi của người đang sử dụng đất theo quy định tại điều 49 Luật Đất đai năm 2013.
Tiếp đến, thực hiện chỉ đạo của Thành ủy, HĐND TP HCM, Sở Tài nguyên – Môi trường đã rà soát và trong năm 2020 đã báo cáo về tình hình thực hiện dự án trong kế hoạch sử dụng đất (2015-2019) trên địa bàn thành phố và báo cáo tình hình thực hiện dự án, đề xuất xử lý các dự án đã có quyết định giao đất, cho thuê đất (2015-2019); công văn về điều chỉnh, hủy bỏ dự án không thực hiện trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện.
Theo đó, cơ quan chức năng rà soát 3.009 dự án với quy mô 16.947 ha, trong đó có rà soát các dự án không đưa đất vào sử dụng, chậm tiến độ sử dụng đất.
Tuy nhiên, báo cáo không phân loại và đưa ra danh sách các dự án không đưa đất vào sử dụng, chậm tiến độ sử dụng đất theo quy định tại điều 64 Luật Đất đai năm 2013.
Năm 2023, thực hiện yêu cầu của Sở Tài nguyên – Môi trường, theo rà soát tại 19 quận, huyện đã tổng hợp được 112 dự án không đưa đất vào sử dụng, chậm tiến độ sử dụng đất. Tuy nhiên, danh sách 112 trường hợp này còn thiếu nhiều thông tin, nhiều trường hợp không đúng tiêu chí của dự án không đưa đất vào sử dụng, chậm tiến độ sử dụng đất.
Tháng 10-2023, Sở Tài nguyên – Môi trường tiếp tục có công văn đôn đốc, nhắc nhở các đơn vị gửi báo cáo.
Sở Tài nguyên – Môi trường cũng thanh tra, kiểm tra 97 dự án được nhà nước cho thuê đất có dấu hiệu không đưa đất vào sử dụng, chậm đưa đất vào sử dụng trên địa bàn thành phố.
Theo đó, Sở đã có kết luận thanh tra số 5357/KL-STNMT hồi tháng 6-2023, đến tháng 6-2024 có kết luận thanh tra số 5279/KL-STNMT kiểm tra việc chấp hành pháp luật đất đai của chủ đầu tư các dự án chậm triển khai tại Khu đô thị mới Nam TP.
Qua xem xét 2 bản kết luận nêu trên thì không thể hiện rõ hành vi vi phạm không đưa đất vào sử dụng, chậm tiến độ sử dụng đất của chủ đầu tư dự án theo quy định pháp luật đất đai, vì vậy chưa có căn cứ xử lý.
UBND TP HCM báo cáo chưa xử lý đối với các dự án không đưa đất vào sử dụng, chậm tiến độ xử lý đất mà giao sở, ngành và các địa phương tiếp tục theo dõi để xử lý theo quy định.
UBND TP HCM chưa thực hiện công khai thông tin đối với dự án chậm tiến độ sử dụng đất.
UBND TP HCM cho biết trong quá trình phát triển, TP HCM thành các khu đô thị lớn, cùng lúc đó các quy định pháp luật về đất đai, đầu tư, xây dựng thường xuyên có sự thay đổi, nên việc tổ chức thực hiện các thủ tục còn nhiều khó khăn, vướng mắc trên thực tế.
Theo quy định pháp luật đất đai năm 2003, năm 2013 thì dự án thực hiện trong các khu đô thị mới được Nhà nước thu hồi, bồi thường, giao cho chủ đầu tư thực hiện. Tuy nhiên, thực tế có nhiều dự án được cơ quan có thẩm quyển thu hồi, tạm giao đất và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ trước và sau khi Luật Đất đai năm 2003, năm 2013 có hiệu lực thi hành, chủ đầu tư tự thương lượng, thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân có đất trong dự án.
Việc bồi thường, giải phóng mặt bằng kéo dài, trong khi giá đất ngày càng nhiều biến động và tăng nhanh, do đó dự án càng kéo dài thì càng gặp nhiều khó khăn trong việc thỏa thuận bồi thường, giải phóng mặt bằng. Bên cạnh đó, một số chủ đầu tư thiếu vốn, thiếu năng lực... cũng là nguyên nhân làm cho việc triển khai dự án kéo dài, chậm tiến độ.
Theo Quốc Anh
Người lao động
